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国务院安全生产委员会关于发行国家安全发展示范城市评价与管理办|贝博体育app下载

发布时间:2020-11-21    来源:贝博体育手机版app61463

本文摘要:国务院安全生产委员会关于发行《国家安全发展示范城市评价与管理办法》的通报安全委员会〔2019〕5号召开各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团、国务院安全委员会各成员部门:为了进步国家安全发展示范城市的设立,规范了设立过程中的评价与管理工作,根据《中共中央国务院关于进步安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进步城市安全发展的意见》的规定拒绝,国务院安全委员研究制定了国家安全发展示范城市评价与管理办法。

国务院安全生产委员会关于发行《国家安全发展示范城市评价与管理办法》的通报安全委员会〔2019〕5号召开各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团、国务院安全委员会各成员部门:为了进步国家安全发展示范城市的设立,规范了设立过程中的评价与管理工作,根据《中共中央国务院关于进步安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进步城市安全发展的意见》的规定拒绝,国务院安全委员研究制定了国家安全发展示范城市评价与管理办法。国务院安全委员会全体会议审查会通过,现发行,要求认真贯彻。国务院安全生产委员会2019年11月8日。

国家安全发展模板城市评价与管理办法第一章总则召开了国家安全发展模板城市,规范了创立过程中的评价与管理工作,根据《中共中央国务院关于前进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于前进城市安全发展的》规定拒绝,制定了本办法。第二条各地区积极参与国家安全发展模式城市的建立,坚决确立城市自主申请人、阶段性审查评议、部门共同参与、命名动态管理原则,在全国建立基础条件好、确保能力强的安全发展城市代表,充分发挥模式第三条国家安全发展模式城市评价和管理由国务院安全生产委员会(以下全称国务院安全委员会)统一部署,国务院安全生产委员会办公室(以下全称国务院福自筹)组织实施。

城市

第四条国家安全发展示范城市每年评价命名一次,经城市自我评价、省级审查、国家评价,国务院安委统一命名授权。取得命名的国家安全发展模式城市3年后再评价,符合条件后保持命名,未通过再评价的国务院安全委员会取消命名和人民银行。第五条国务院福自主管理制定《国家安全发展模板城市评价细则》(以下全称《评价细则》),根据实际情况及时修改。

第六条本方法限于国务院安委命名授权的国家安全发展模板城市评价和管理。第二章的基本条件是,第七条国家安全发展示范城市成立的范围是副省级城市、地级行政区、直辖市下辖行政区(县)。第八条参与国家安全发展模式城市成立的城市(以下全称评价城市),探讨基于安全生产的城市安全发展体系建设,大力推进完善城市安全性的各项工作,主要包括以下五个方面。

将城市安全性纳入经济社会发展总体规划,加强建设项目安全性评估论证,推进市政安全性设施、城市地下综合管廊、道路交通安全性设施、城市防洪安全性设施等城市基础和安全性设施建设,实施城市高危行业企业转型升级等。(二)风险预防管理。重点防范危险性化学品企业、油气长管道、尾矿库、渣土场、施工作业等城市工业企业风险,大型大众活动、九小场所、高层建筑等人员密集场所风险,城市生命线、公共交通、隧道桥等公共设施风险、洪水、地震、地质等自然灾害风险。

(三)监督管理。完善城市各级党委政府党政责任、一岗两责任、共同管理、渎职责任的安全领导责任和部门管理行业必要管理安全性、管理业务必要管理安全性、管理生产经营必要管理安全性的安全监督责任,积极开展城市风险识别、评价和监督工作,加强城市安全监督执法人员。(四)确保能力。

加强安全科技创新应用,建立政府销售安全服务指导目录,提高城市安全领域知识惩戒力度,建立城市社区网格安全管理制度,提高公益广告投入、安全体验基地建设力度,培养城市安全氛围。(五)紧急救援。建立城市应急管理信息平台,完善应急预案系统和应急信息报告制度,统一指挥和多部门协同呼吁机制、应急物资储备调用机制,加大城市应急逃到场所垄断面,加强国家综合消防救援队伍建设,完善专业打工和志愿救援系统,建立城市专业应急救援基地和队伍,希望企业、社会力量参与救援。

第九条不存在以下情况的,不得参加国家安全发展模板城市的工作。工作人员(1)在奖年和前5个自然年内再次发生特别重大事故灾害,或者在奖年和前3个自然年内再次发生重大事故灾害的情况下,工作人员(2)在奖年和前1个自然年,由于城市安全性的相关工作不足,被国务院安委会和福自我采访、通报的情况下,国务院安委会和福自我筹措上海证券交易所总办的根本安全问题(6)没有按计划调查的情况下,被命名为城市被国务院安全委员会取消的命名,2年前的安全事件和重大事件和重大事件都市安全事件评奖城市在国务院安委月命名授权前,再次发生上述第一项、第二项、第三项、第五项、第六项情况之一,中止授权。

第三章城市自我评价第十条评价城市应建立健全国家安全发展模式城市创立的组织领导机制,推进部门各部门职务、各自负责,加强人力、物力、财力等确保措施,协商解决问题创立中的根本问题。第十一条评奖城市应根据《评价细则》拒绝,委托专家学者、科研机构、社会团体或中介机构等重点对城市建设区安全性情况积极开展第三方评价。

城市

参加评价的第三者不应具备包括城市安全性在内业务的专业知识,没有违法、知识等不正当信用记录,应依法管理评价结果。第十二条评价结果符合国家安全发展示范城市标准拒绝的,评价城市以城市人民政府的名义向省级安全性生产委员会(以下全名省安全委员会)明确提出参加国家安全性发展示范城市成立的申请人,提交以下资料:《章(一)城市成立的工作状况》(二)城市自我评价评价状况的上司(三)在自我评价过程中找到当地城市安全性问题的调查情况和调查计划的上司(四)其他必须向省级安委提交的资料。第四章省级审查第十三条省级福自计划组织对评价城市提交的资料展开全案,应补充资料,及时补充系统评价城市不符合评价拒绝的,中止当年评价。

第十四条省级福自筹不合适的组织成员和专家积极审查通过全案的城市,明确审查未完成评价城市提交的资料,对评价细则中的项目进行现场审查,综合明确提出审查意见。第十五条省级福自筹不应征省级安全委员会有关会员单位的意见建议,融合日常监督检查情况,综合明确提出国务院福自筹建的城市名单,在省级层面政府网站和主流媒体开展10个工作日的社会审查,公开发表意见渠道。省级安全委员会不应融合审查法院的情况,在审查年7月前月向国务院福自主推荐审查城市,提交以下资料:首先(一)审查城市人民政府向省级安全委员会提交的会提交的国家安全发展模板城市创立的相关资料的审查(二)省级审查情况的审查(三)省级审查情况的审查(四)省级审查和审查中发现城市安全性问题的调查情况和调查计划(五)省级安全委员会的推荐意见(六)其他必须向国务院福自主提交的资料。

第五章国家评议第十六条国务院福自计向各省级安全委员会推荐的评价城市涉及资料展开全案,不符合评价拒绝的,应撤回省级安全委员会,中止当年的评价资格,补充资料,及时向系统省级安全委员会补充。第十七条国务院福自筹组织由国务院安委会有关成员单位人员和专家等组成的综合评委,明确负责管理对通过全案的评委城市积极开展综合评委工作。综合评委主要对城市自我评价和省级审查程序、资料等进行评价,组织人员回国评价城市现场验证主要评价指标完成情况,明确提出综合评价意见。

第十八条国务院福自筹不应征国务院安委有关会员单位的意见建议,融合日常监督检查情况,综合明确提出白鱼审查的国家安全发展模板城市名单,在有关政府网站向社会展开10个工作日的审查,公开发表意见渠道。第十九条公示期结束后,国务院福自立即将白鱼命名为城市名单和相关情况向国务院安全委员会报告,审查会通过后,以国务院安全委员会的名义为国家安全发展示范城市命名,向各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团报告。

第六章重新评价第二十条命名的城市,以命名授权为新起点,拒绝按照国家规定继续加强城市安全性,三年期满后两个月内按照评价细则完成自我评价,环绕城市安全性工作总结三年进展情况,调查存在的主要问题,明确提出下一个工作计划。第21条省级安全委员会根据《评价细则》拒绝,组织积极审查取得城市评价的情况,融合日常监督检查情况,综合明确提出省级评价意见。审查意见征求省级安全委员会有关成员单位的意见,立即向社会审查,拒绝接受社会监督,2个月内向国务院报告情况。

城市

第22条国务院福自计划的组织对通过省级审查的取名城市开展了综合评价,现场检查评价城市的主要评价指标是否符合评价细则的拒绝,综合明确提出取名城市是否有取名的意见,国务院安委参与会员单位的意见,开展审查后,通过国务院安委审查会,立即向社会公布。在第23条的再评价过程中,城市自我评价、省级审查、综合评价的相关程序规定,参考本方法上述条款继续执行。

第七章监督管理第二十四条评价城市在月命名授权前不存在以下情况之一,中止本年度和下一年度评价资格:(1)参加评价的第三者在评价过程中没有积极开展工作,评价过程中经常出现根本缺陷,评价结果经常不知道本质的情况(2)评价过程中隐瞒事实,造成虚假的情况在有前款的第一种情况下,禁止第三者参加以前国家安全发展模型城市的评价。第二十五条已取得命名的城市不存在以下情况之一,国务院安全委员会取消命名,人民银行以必要的形式立即向社会发表:金(一)再次涉及城市安全性轻大事故、事件的情况下,通过国务院福福利自我调查评价的情况下,被评价为金第26条参加国家安全发展示范城市省级审查和综合评议的人员应严格遵守中央八项规定精神拒绝,心理继续实行廉洁自律、信息保密等工作规定。

第27条国务院安全委员会将各地建立国家安全发展示范城市的情况作为省级人民政府安全生产审查的最重要参考和依据,表扬工作成绩突出的地区,不需要在项目资金决定时弯曲。地方各级人民政府不应结合实际,为国家安全发展示范城市创立工作贡献引人注目的部门和个人报酬,优先考虑评价和评价。第八章附属第二十八条本方法指事故、事件,城市行政区域内数据不同,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《国家脑溢血公共事件整体应急事件》等法律法规和规范文件确定。

第29条国家安全发展模型城市石版由国务院福自主设计风格,负责管理制作。第30条本方法由国务院福自主管理说明,自发行日起执行。


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